В принципе подойдет любой контроллер с windows mobile, а из софта novatel поддерживают SurvCE и SurveyPro насколько я знаю.

Вообще я считаю экспертом в Novatel Янкуша Александра. Он работает здесь:  http://www.gnssplus.ruДумаю вряд ли кто то лучше него подскажет по этой теме.Только не понял. Зачем Вам контроллер для постоянно действующей базовой станции?